近日，四川省经济和信息化厅等6部门联合印发《促进光伏产业高质量发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出，将四川省清洁能源优势充分转化为产业发展优势，依托现有产业发展基础，构建形成“硅料—硅片—电池片—组件—光伏发电系统及应用”全产业链协同发展产业集群；到2027年，行业产值规模超过5000亿元，建成在全球具有重要影响力的光伏产业基地。
光伏产业作为典型的绿色低碳优势产业，是推动绿色转型发展的重要引擎，也是四川省现代化产业体系的主攻方向。四川省委、省政府历来高度重视光伏产业发展，将其纳入六大优势产业提质倍增行动予以重点支持。目前，四川省已形成光伏产业全链条布局，通威、晶科、协鑫、天合光能等《财富》中国上市公司500强前十的光伏企业已有6家在川落户，多晶硅产量占全国20%，电池片产量占全国六分之一，产业规模居全国前列。2023年，光伏产业营业收入预计达到2500亿元以上、同比增长15%，已成为具有重要影响力的光伏产业高地。
当前，光伏产业在经历高速发展后，光伏产品作为“新三样”之一，正成为我国外贸出口的新动力，2023年光伏制造端产量、发电新增装机等多个指标连创新高。但随着产业链各环节产品价格全线“跳水”，光伏产业出现阶段性供需错配。为有效应对风险与挑战，四川省研究出台促进光伏产业高质量发展的《实施意见》，力求全方位、多维度推动光伏产业高质量发展，着力打造世界级光伏产业基地。
产业链条方面，《实施意见》提出要着力锻长板补短板，强化产业链关键环节和核心配套整体协作，保障工业硅供给巩固多晶硅和高效电池片的优势地位、补齐中间环节、提升产品本地供给配套能力，促进产业健康有序发展。
协作发展方面，《实施意见》提出要推动产业加快集群集聚发展，重点围绕促进产业链、创新链、供应链供给保障水平提升，持续优化行业发展环境，开展产业链、供应链协作，加快培育发展国家级先进制造业集群。
创新应用方面，《实施意见》提出要加强协同技术创新和成果转化，创建一批中试熟化及检验检测创新平台，重点支持企业以“揭榜挂帅”“赛马”等方式开展核心技术攻关和科技成果转化，突破一批关键核心技术，加快推进高效电池技术产业化步伐，加大对先进技术扶持力度，打造光伏产业创新高地。
企业培育方面，《实施意见》提出要积极培育一流光伏企业，鼓励企业通过增资扩股、兼并重组等方式，加快垂直一体化布局；推动龙头企业积极争创“天府名品”高端区域质量品牌，打造一批在全球有影响力的“四川造”卓越品牌；鼓励龙头企业积极参与国际标准、国家标准和行业标准制定，通过高标准引领高质量发展。
数转智升方面，《实施意见》提出鼓励企业实施数字化管理和智能化升级改造，将在光伏企业推广5G、工业互联网、人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术的应用，打造一批智能制造示范工厂和应用场景。
绿色发展方面，《实施意见》提出要着力构建绿色安全产业体系，鼓励绿色电力消费，建设全生命周期的清洁能源溯源体系；探索建立组件回收体系，推动先进光伏综合利用技术研发和产业化；引导企业建设在线安全监管系统及应急指挥联动系统，提升本质安全水平。
开发利用方面，《实施意见》提出要加快推进光伏资源开发利用，充分利用“三州一市”光照资源富集的优势，有序推进集中式光伏电站和汇集工程建设；稳步推进整县屋顶分布式光伏开发试点和建筑光伏一体化应用，探索“光伏+”等多元应用场景打造。
开放合作方面，《实施意见》提出要进一步深化产业开放合作，落实“一带一路”倡议，鼓励企业积极融入国际产业链供应链，举办高能级光伏产业大会，加强产业供需对接，以高水平开放促进产业高质量发展。
四川大学化学工程学院教授、互联化工研究中心首席科学家吉旭认为，《实施意见》的出台，将有助于进一步推动四川光伏产业协同技术创新和成果转化，对加快突破一批关键核心技术，巩固四川光伏产品和技术保持全国领先地位具有重要作用。
四川省经济和信息化厅材料工业处处长卿家胜表示，四川是光伏产业大省，发挥独特的资源优势加快推动光伏产业高质量发展，对进一步巩固和提升我国光伏产业全球领先地位和全产业链竞争优势具有重要作用。“下一步，我们将充分发挥比较优势，着力锻长板补短板，加快产业聚链成群，积极培育一批具有示范引领作用的龙头企业和配套企业，持续开展技术创新和关键核心技术攻关，不断提升产业核心竞争力，加快打造具有国际竞争力的特色优势产业集群。”
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